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          關于印發《2022年“十行千億萬企”中小企業融資專項行動實施方案》的通知

          發布日期:2022-01-11     來源:安徽省經濟和信息化廳中小企業局     瀏覽:


          各市經信局,廣德市經信局、宿松縣科經局:

                 現將《2022年“十行千億萬企”中小企業融資專項行動實施方案》印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。
           
           
                                       安徽省經濟和信息化廳
                                          2022年1月4日    
            
                 抄送:國家開發銀行安徽省分行、中國工商銀行安徽省分行、中國銀行安徽省分行、中國建設銀行安徽省分行、交通銀行安徽省分行、中國郵政儲蓄銀行安徽省分行、安徽省農村信用社聯合社、徽商銀行、中國光大銀行合肥分行、中信銀行合肥分行、招商銀行合肥分行、上海浦東發展銀行合肥分行、浙商銀行合肥分行、合肥科技農村商業銀行。
           
          2022年“十行千億萬企”中小企業融資專項行動實施方案
           
                 為進一步加強政銀合作,繼續發揮各自優勢,著力提高中小企業金融服務質效,特制定本實施方案。
                 一、指導思想
                 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于金融工作重要論述及培育一批專精特新中小企業、提升中小企業創新能力的重要指示精神,認真落實黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議、省第十一次黨代會和省委經濟工作會議等關于加強金融服務實體經濟的重要決策部署,牢固樹立“抓金融就是抓發展”的理念,立足服務實體經濟,全面拓展與省內銀行業金融機構戰略合作,為中小企業創業創新,實現專精特新發展提供金融支撐。
                 二、行動目標
                 2022年,安徽省經濟和信息化廳與省內10家以上銀行業金融機構開展戰略合作,引導安排不少于4000億元專項信貸資金,用于支持不少于20萬戶小微及制造業中小企業融資,其中,用于支持專精特新中小企業融資的信貸資金不少于700億元。積極引導合作銀行聚焦小微、制造業等重點領域,增強金融服務的適配性、普惠性、直達性和穩健性,努力推動我省中小企業金融供給實現總量穩步增長,質量、效率、效益明顯提升。
                 三、行動內容
                 (一)合作銀行
          國家開發銀行安徽省分行、中國工商銀行安徽省分行、中國銀行安徽省分行、中國建設銀行安徽省分行、交通銀行安徽省分行、中國郵政儲蓄銀行安徽省分行、安徽省農村信用社聯合社、徽商銀行、中國光大銀行合肥分行、中信銀行合肥分行、招商銀行合肥分行、上海浦東發展銀行合肥分行、浙商銀行合肥分行、合肥科技農村商業銀行(合作信貸計劃見附件)。
          鼓勵資本充足、經營情況良好,且有合作意向的其他省內銀行機構參與合作。
                 (二)重點支持對象
          小微及制造業中小企業。優先支持國家級專精特新“小巨人”企業、省級專精特新冠軍企業、省級專精特新企業、創新型中小企業,首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件研制企業,列入年度工業項目投資導向計劃的中小微企業以及省市縣經信部門推薦的市級專精特新等優質中小微企業。
                 (三)重點任務
                 1. 加大金融高效供給。
                 鼓勵大型銀行發揮行業帶頭作用,主動“啃硬骨頭”,下沉服務重心,加大企業“首貸”投放力度,覆蓋企業融資供給“空白地帶”。
                 鼓勵股份制中小銀行發揮靈活高效的組織優勢,結合自身特點和市場定位,加強數字普惠金融創新,豐富線上信貸業務,拓展企業融資覆蓋面。
                 鼓勵地方法人合作銀行發揮服務地方經濟發展主力軍作用,把握“地緣、人緣、親緣”等信息優勢,加強與當地企業聯系對接,上門服務,做優做實傳統金融業務。
                 鼓勵合作開發銀行健全完善轉貸款業務治理體系,強化對合作銀行準入管理,加大轉貸款投放力度,為小微企業提供低成本信貸資金。支持其在業務范圍內為符合條件的制造業中小企業技術改造和轉型升級提供金融支持。
                 2. 補足信貸融資短板。
                 鼓勵合作銀行降低企業貸款準入門檻,將企業工業廠房、購置設備、知識產權、股權、政府和核心企業采購訂單、應收賬款等納入合格抵質押擔保物范圍。對于資金暫遇困難但生產經營正常的中小企業及輕資產科技型小微企業,合作銀行要做到不壓貸、限貸、抽貸、斷貸。
                 支持合作銀行運用科技金融手段,開發線上融資產品,進一步完善企業信用評價模型、風險管控技術和授信審批機制,提升信用貸款占比及融資便利度。
                 引導合作銀行合理設置貸款期限,結合企業所在行業資金需求特點,加大制造業中長期貸款、無還本續貸投放力度,推廣“隨借隨還”模式。
                 督促合作銀行落實普惠金融定向降準政策,用好支小再貸款再貼現、普惠小微貸款等政策支持工具,確保信貸資金精準“滴灌”中小企業。督促合作銀行嚴格執行收費標準,杜絕變相收費、虛增收費行為,切實降低企業綜合融資成本。
                 3. 聚焦支持專精特新。
                 建立專精特新企業融資白名單推送共享機制,鼓勵合作銀行結合企業特點及需求,量身定制“專精特新貸”“小巨人貸”等專屬金融產品,為專精特新及“小巨人”企業融資提供一攬子解決方案。
                 鼓勵合作銀行為符合條件的專精特新及“小巨人”企業給予一定信用貸款額度,授信期不少于3年,原則上,對省級專精特新企業給予信用貸款額度100-300萬元,對“小巨人”企業給予信用貸款額度300-1000萬元,授信期內隨借隨還。
                 引導合作銀行開發“技術改造貸”,對通過購置設備實施技術改造項目的專精特新中小企業,按照企業購置設備資產交易價格或評估價值的70%,給予3-5年期無擔保貸款。
                 引導合作銀行建立專精特新企業貸款綠色審批通道。原則上,在企業申貸材料齊全的情況下,審批時間控制在5個工作日以內。
                 4. 探索創新金融服務。
                 鼓勵合作銀行加強與產業鏈供應鏈核心企業合作,綜合運用金融科技手段,整合商流、物流、資金流、信息流等信息,在真實交易背景下,構建產業鏈供應鏈核心企業與上下游企業一體化金融供給體系和風險評估體系,推出一系列高效優質的產業鏈供應鏈金融產品矩陣,為鏈上中小企業提供系統性融資解決方案。
                 推動合作銀行發揮金融全要素帶動作用,積極運用“貸、債、股、代、租、顧”等服務方式,拓展企業融資渠道。
                 支持各地聯合合作銀行舉辦政策宣講會、銀企對接會、企業培訓會、創新創業大賽等活動賽事,組織合作銀行赴企業開展調研、診斷,為企業提供綜合金融服務。
                 四、行動步驟
                 (一)謀劃啟動階段(2021年12月-2022年1月)。制定印發《2022年“十行千億萬企”中小企業融資專項行動實施方案》及合作銀行特色金融產品手冊。各合作銀行結合自身特色制定印發實施細則,細化目標任務、支持對象、工作舉措,明確有關要求。
                 (二)推進實施階段(2022年2-11月)。大力推廣合作銀行特色金融產品,適時開展融資需求摸排對接,按季度調度、通報專項行動推進落實情況,協調解決工作推進中的困難和問題。
                 (三)全面總結階段(2022年12月)。全面梳理專項行動全年工作開展情況,及時總結經驗做法、收集典型案例、上報工作成效,謀劃下一年度合作方案。
                 五、保障措施
                 (一)加強組織領導。省經濟和信息化廳與各合作銀行聯合成立“十行千億萬企”融資專項行動工作推進小組(以下簡稱工作推進小組),由分管廳長、分管行長任組長,廳有關業務處室局、各合作銀行相關業務部門負責同志任小組成員,負責統籌推進專項行動工作。工作推進小組辦公室設在省經濟和信息化廳中小企業局、各合作銀行普惠金融事業部或小企業部,負責工作推進小組日常工作。各市經信部門與合作銀行市級分支機構比照省級合作模式,建立工作推進對接機制,強化溝通協調、信息共享、上下聯動,強力推進合作協議落實落地。
                 (二)建立“白名單”推送機制。各地要建立銀企信息“雙推送”工作機制,提高融資服務效率。省經信廳和市縣經信部門要建立優質企業“白名單”推送機制,發揮行業主管部門優勢,定期梳理全省和各市縣重點行業、重點企業、重大項目清單,積極摸排收集融資需求,及時推送至合作銀行相應分支機構,同時將銀行信貸產品定期向企業推送。合作銀行各分支機構要主動對接“白名單”企業、項目融資需求,按照自主決策、風險可控的原則,對符合條件的企業給予差別化信貸支持,做好全口徑金融服務。
                 (三)加大協調力度。各地、各合作銀行分支機構要采取多種形式加大政策宣講,提升企業對專項行動知曉度,認真做好融資需求對接情況的跟蹤、統計、分析、評估,加強對專項行動推進落實情況的調度,按季度將工作進展情況、需求對接情況以及存在的困難問題等報送至省經濟和信息化廳、各合作銀行。銀企合作成效、典型經驗做法將適時上報省委省政府、工業和信息化部、各合作銀行總行。
           
                 附件:《2022年“十行千億萬企”中小企業融資專項行動信貸合作計劃表》


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